雙竹升格急什麼勁? 110.12.22

                                                       雙竹升格急什麼勁?


        竹縣市合併為大新竹升格直轄市,民進黨立院黨團總召柯建銘擬提地方制度法修正草案,已有半百人數參與連署,立院程序委員會已將該案排入院會,為搶先在周五院會遞案拔得頭籌,確保修正案列入報告事項進而付委審查,民進黨綠委早在議場門口排班卡位搶頭香。

        早不升格晚不提案,剛巧選在兩屆任滿又轉換桃園戰場及入閣不順的新竹市長林智堅卸任前,「司馬堅」之心路人皆知,婦孺亦盡知,不為明日之星林智堅鋪路,難道幫「見光死」的民眾黨高虹安量身訂製?挾四大公投餘威乘勝追擊,蔡總統發出急如律令動員,特命柯建銘為籌備主任委員,黨內似乎存在反對異音,在野黨更砲聲隆隆,以致雙竹升格院轄市不僅舟中敵國,尚且四面楚歌。

        台灣缺的是均衡發展拉近城鄉差距的公平性,不缺新瓶裝舊酒的新生直轄市,非因人口聚集形成的典型直轄市如台北市,為升格而升格將獨立大縣或縣市合併「改名」院轄市,這種直屬行政院的改制除造福該縣市,對全國無甚意義,物以稀為貴,滿天月亮則誰還中秋賞月在意月光,全班都考一百分缺乏滿分優越感可炫耀,民國六十八年勉強升格的高雄乃為中美斷交沖喜,台北人口與首都地位才實至名歸,其他四都根本濫竽充數。

        依地制法規定,直轄市法規與縣市規章就違反地方自治事項之行政業務,皆得以處罰鍰及其他行政罰,市長任期也一樣四年,地方自治事項幾乎類似,重點在財政收支劃分法分配之國稅,直轄市與縣市相差懸殊,汲汲慾望升格之貪戀在此。縣市改制直轄市門檻為人口聚居達一百二十五萬人以上,「且」在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,新竹市人口未滿四十五萬,比板橋區少,新竹縣五十七萬差一點,加起來未達錄取標準,執政黨想開方便善門,將And改Or,也就是升格兩條件併俱改為具備其一即可,殊不知貶低資格後與省轄市恐有重疊適用之虞,因為人口聚居五十萬以上未滿一百二十五萬,且在政經文化上地位重要地區得設市。若升格條件相當,誰願屈就省轄市呢!

        一旦風城美夢成真,西部北台僅剩雨都基隆省轄市,及窮鄉僻壤苗栗孤單「化外之地」,同病相憐的升格棄兒,國民黨主席朱立倫拋「竹竹苗」三併成科技都。縣市改制應以當屆直轄市長任滿日為改制日,目前任期一致,故黃道吉日不是2022便是2026,民進黨急就章趕在前者,「林某某條款」當然是為林某接生無疑,否則尖石鄉的縣民與尖石區的市民,差別在那?除擔心林智堅跟柯建銘立委同室操戈,肥缺被捷足先登佔好佔滿,基隆新竹兩卸任市長沒地方擺,酬庸無處唯有修法造缺解套,良心建議執政黨將兩省轄市升格,將桃園降格,讓林智堅、鄭文燦、林右昌可以循環再選,甚至蔡英文2024也可發佈緊急命令將國號改「中華民國台灣」續選連任,等滿城盡是直轄市,縣市鄉鎮走入歷史,鄉民代表成絕響,台灣就全面「都市化」了!

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