呂氏春秋

                  外交失土守將無責？         無三不成禮，四字東方人覺得不吉利，所以蔡政府上台兩年落跑四個外交伙伴，跑了的還不全是小朋友，對外關係簡直事事不如意也！面對頻頻斷交潮，執政團隊檢討態度很「武當派」，猛打太極推功，蔡總統一怪中國蠻橫粗暴，二怨台灣人民欠團結，在野黨容忍對岸打壓未一致譴責。陸委會主委陳明通主觀推定大陸加緊腳步搶友邦是拿我們出氣。執政黨籍國會議長蘇嘉全為每位越戰越勇的外交將士加油打氣。最是責無旁貸的外交主管部長吳釗燮口氣更鮮，認為布吉納法索斷交屬偶然中的必然，蔡英文總統肯定他表現稱職無須請辭。          台灣外交困境不是最近一兩天的事，打從撤退來台外交戰就沒一場好打過，中華民國身為1945年聯合國創始會員國，還是創辦國五強之一，擁有否決權的安理會常任理事國，民國60年聯合國通過阿爾巴尼亞「排我納匪」提案，一夕間被驅逐出這個曾共同打造的國際組織；二次大戰日本投降，中國八年浴血抗戰受害頗深，蔣公堅持以德報怨，中日仍於退出聯合國翌年斷交；而同為二戰盟軍，英法與我斷交更早；美國以正義強權自居，對於反共陣營最忠實盟友的台灣自由堡壘，依然說拋棄就拋棄，Say good-bye就good-bye，中美撐至民國68年才斷交，算很夠朋友的了！凡此在在說明國際現實，形勢絕對比人強。         蔡總統怪罪對方蠻橫，兩岸關係既然選擇強硬敵對，難道還指望敵人手下留情動作溫柔些？台灣人不團結，那是妳領導人一再撕裂族群感情，製造階級仇恨導致，在野黨不願跟妳站在一邊，因為他已被割喉放血、遭打趴牆角奄奄一息，那來元氣及意願陪伴同仇敵愾，況且接受九二共識的建議妳毫不採納，死抱台獨神主牌，癥結所在解鈴猶須繫鈴人，在野根本使不上力幫不了忙，要譴責對岸什麼呢？執政黨自顧吃香喝辣，把在野黨晾一旁乾瞪眼，商量沒有，要吵架的時候才想到「人多壯膽」，自己不檢點又劃錯重點，總統破壞現狀成中國拓展外交最佳推手，閣揆務實台獨工作者論調則是斷交催化劑，外交部門鞏固邦交不力也許真的非戰之罪，是意識形態作祟其罪，但把邊關失守完全歸咎於敵軍太強、入侵無理，有功邀賞，弄破免賠，廉價究責，這外交守將未免太爽幹了！台大發生沉船事件，學生自辦畢業旅行，蔣經國為何叫教育部長下台；日月潭翻船意外，超載、夜遊、風大+船家操作不當，郝柏村為什麼將旅遊局長撤職

               用電話通知出庭構成程序不法        辦綠意興闌珊，辦藍風聲鶴唳，台北地檢署偵辦案件顯然戴顏色眼鏡，謹遵「陳師孟準則」亦步亦趨行事，礙於告發成案，北農吳音寧「公款營私」僅他字案低調受理，台大管中閔當選校長遭教育部「複試」淘汰案外案，該署卻上窮碧落下黃泉使盡洪荒之力「除惡務盡」，肅殺餘音繞樑三月不絕於耳，比重大刑案還緊要偵辦，近日約談遴選委員作證更違乎尋常，連郵寄書函都省略，只以電話告知詢問日期，草率傳訊方式很兒戲，地點選的也奇怪，北檢何時成了行政院洗錢防制辦公室「附隨組織」，或者該署設有預定立場之「私刑專庭」，茲事體大我們居然被蒙在鼓裡！        「被證人們」控訴綠色恐怖比白色恐怖更恐怖，北檢依慣例發新聞稿澄清，說明是有證人要求不曝光，才由承辦檢察官致電聯繫，多數證人均感謝支持云云。然而刑事訴訟法明文規定傳喚證人「應用傳票」，傳票「應記載」某些制式事項，偵查中由檢察官簽名、審判中由審判長或受命法官簽名，除急迫情形至遲應於到場期日二十四小時前送達，司法警察通知證人詢問也得「使用通知書」。查法條未授權緊急或必要時得以電話通知，法律名詞有「應」字規定者，即指務必如此，無比例原則及裁量權彈性空間考量問題，此為法理通識，可見書面通知證人係要式行為，若有違反即屬不合法，執法單位程序便宜行事不合法制，上級機關法務部或監察院似可主動調查糾正失職。               檢察官親自致電畢竟與簽名發傳票有區別，台大遴選委員莫名其妙接獲自稱檢座的電話，在台灣社會詐騙猖獗情況下，難辨識真偽，不以為遇到詐騙集團才怪哩！只留手機未留官署電話更詭異，詐騙手法不都這種模式，難道檢察官想「辦私案」不成？警政署「165」防詐專線一再灌輸檢警不會電話查案，北檢居然打臉反詐騙機構，行家鬧笑話徒讓專業掃地，實在荒謬，自以為是的權宜之計完全不符法制。又北檢解釋乃為顧及證人隱私，但除有法定拒絕證言事由，包括總統之任何人皆有為證人義務，證人尚可請求日旅費，執行拘提或逮捕才該注意被告名譽，試問光明正大作證究竟有什麼見不得人之隱私值得保護呢？當然若涉及人身安全則另當別論，但這與書面或電話通知好像扯不上關係也！         傳喚被告都必得用傳票，舉重明輕，證人怎可一通電話隨傳隨到，證人於「他人之案件」方有作證義務，管中閔已是偵字號被告了

                北檢的角色很弔詭         馬英九前總統牽涉洩密案，台北地院引用憲法的總統院際調解權判決無罪，檢方不服提起上訴，高等法院改判4個月並得易科罰金。據媒體報導，高院發言人剛把判決新聞稿端出爐，即引來北檢檢察長辦公室「長達3秒的歡呼聲」，歡聲雷動音量傳到附近走廊也聽得見，足見其心情之「嗨」！等待判決結果又不是欣賞阿妹演唱會或看世界盃足球賽，需要這麼情緒投入，北檢弔詭行徑值得玩味也！         按刑事訴訟法之公訴檢察官角色定位，係基於公益立場代表國家追訴犯罪，目的要讓被告受適當之刑，也就是力求刑罰相當，甚至為被告利益上訴亦無不妥，故檢察官非得把犯罪者小案重辦趕盡殺絕不可，但觀之自邢泰釗接掌北檢以來，不但對馬英九所涉刑案不遺餘力展開偵辦，連特偵組已簽結的仍另起爐灶再起訴，我們很納悶，馬先生與新檢察長究竟有殺父之仇或奪妻之恨，有必要如此司法追殺般公權力對待？         不管北檢新當家跟馬英九及國民黨是否有仇，抑或報答綠政權提拔知遇之恩，還是響應陳師孟監委「辦藍不辦綠」號召〈甘向淫威低頭〉，若本於法定檢察官本色，被告馬英九二審遭判刑雖是高檢法庭論辯大勝利，北檢「與有榮焉」，至少也該保持哀矜勿喜態度，豈有如世大運觀眾席見我國選手奪金似的驚呼，馬英九被判有罪，莫非台北地檢每位職員今年考績全部保證甲等，或可年終獎金加碼分紅，或身上能夠多長出一塊肉，北檢為何露出「得意的笑」？是奸笑、訕笑、傻笑、狂笑，皆有失司法官超然分際，不尋常表現頗耐人尋味！         打馬挺綠得失心強，恭喜有人即將「保送」升官！馬案充「柯建銘隊」粉絲，司法明顯顏色選邊站，馬屁既然要拍就拍徹底點，建築物全漆成綠色，強迫全體職工「菁英入黨」，執政者應該更看得見投誠的。台灣司法慘遭政治玩到這般不堪，誠屬民主法治之悲！  

                   總統恐成洩密高危險群         人不染風塵，風塵自染人，在位競競業業最不沾鍋的馬前總統，卸任就身陷司法泥沼，上法院像上廚房，深為「官司雨」所苦，光別人的司法關說衍生自己的洩密罪就分成好幾案挨告，之前判決都低空掠過，這次高等法院卻翻轉無罪改判四月徒刑，雖得易科罰金，對品德潔癖的小馬哥而言，純淨白布硬被染污黑，這「前科」無異畢生莫大恥辱，不繳罰金要入獄，繳了則等於認罪，幸依大法官晚近釋憲，案子尚可三審救濟，但如果只事實認定不當，不涉及判決有無違背法令，依目前綠雲罩頂政治氛圍，最高法院「順勢」駁回機率不小。        本案當真會氣死閒人，馬英九也頗無妄之災，堂堂國會議長幫最大在野黨鞭關說司法個案，接受關說的直接對象是素有「勇伯」封號的當時法務部長曾勇夫、間接對象是最年輕考上司法官紀錄無人能破的當時高檢署陳守煌檢察長，承辦檢察官林秀濤「奉命不上訴」讓柯建銘背信案無罪定讞，顯示關說成功既遂，何等齷齪之司法黑暗面，情資來源縱然因監聽國會瑕疵所得，黃世銘總長邀功也過於猴急，然而事件重心與偵查重點仍在司法關說，切勿模糊轉移焦點，兩害相衡及功過相抵，隱私權保護沒道理重於妨害司法公正的！         套用蔡總統愛掛嘴邊的「身為三軍統帥如何如何」，難道身為國家元首的馬總統聽到有公務員違法亂紀，涉案層級又那麼高，只能裝聾作啞推諉「總長你說什麼我聽不懂」，或請底下有機密事去跟副總統或幕僚報告即可？就此馬前總統僅針對司法關說部份裁示處理，附帶洩密之事實也許存在，一審引院際調解權判無罪也嫌牽強，但馬前總統沒有故意洩密之犯意，其實質危害性與可責性低，缺乏違法要件構成該當性，故結論應該無罪。設若國安局長根據敵方情報告知共軍可能犯台，在未確認前總統難道不得召開國安會議與下令備戰，否則會有比這樁更嚴重的觸犯國防軍機罪嗎？         只許柯建銘為自身案子關說，不許馬英九查處，某些事具處理時效，等火車駛過才吹哨早撞上了。此一事件，類似違規闖紅燈撞人的沒事，抓肇逃超速的警察反有事，總統行使職權動輒得咎，成不慎洩密高危險群，那位總統還敢放心聽取禍福未卜的簡報呢！

                           柯文哲終於被迫變換角色了           國民黨長期黨政薰陶下的京畿地區，北市人口較多「忠黨愛國之士」，選民生態異於其他縣市，目前也只陳水扁那僅此一次綠執政掛在紀錄板上，那次還是拜趙少康與黃大洲鬧黨內鬩牆，且沒發揮棄保效應，阿扁才在風雲際會下「時勢造英雄」，以三分天下情勢險勝，故而從該空前事紀至今猶絕後狀態。民進黨基於此認知，首要與次要敵人兩害相權取其輕，上屆首都市長選舉乃忍痛謙讓，下屆檯面人選似乎仍成不了氣候，現任柯文哲則民調高，翅膀硬了不惜展翅單飛，民進黨原想援例不提名，卻因柯文哲三不五時高分貝「針砭時弊」，兩岸一家親論調尤其惹惱一堆綠基層，不提人就搗蛋喝倒采，搞得黨中央進退維谷，提名作業陷於兩難。         執政黨對柯P這隻金絲鳥，捏緊怕窒死，放鬆擔心飛走，柯抓此罩門，狂傲高姿態讓民進黨委曲難求全，最近似乎鐵了心決意自提人選，思圖割愛，柯P猛然警覺選情已生變告急，策略運用由左右逢源轉為左支右絀，坦承「不害怕是騙人的」，對兩岸一家親「不當言論」公開道歉，並聲明2020年幫蔡總統連任鋪路，政治素人經政壇染缸四年染整，權變歷練果然「能屈能伸」多了，永不低頭死硬個性居然作出讓步，不憂讒畏譏依然故我，那位我行我素的性情中人不見啦，大家心目中的柯文哲角色要變了喔！           柯文哲類似清末的袁世凱，一方面藉蔡政府威脅國民黨，一方面以民意實力壓迫執政黨與其談判，國民黨與之對立，民進黨與之親近，藍綠矛盾夾縫間揩油謀利，戰術游刃有餘，點到為止的言詞刺激兩面討好也兩面討打，兩岸一家親恰似暗殺宋教仁事件，讓執政黨認為無可救藥，聲討四起，奈何執政勢力雄厚卻內部分歧，遷延數月未有對策。夫妻冷戰，傳話橋樑的子女就會伺機敲竹槓.，柯文哲之所以偉大，在其大小藍綠不甩、統獨不沾之「討人厭個性」，當然腳踏兩條船或跳來跳去，投機取巧容易踩空墜河，然而翹翹板平衡感控制，中心點依舊是最佳拿捏。         雖說形勢比人強，所謂言多必失，為兩岸一家親道歉根本越描越黑，只會選票失分，智商170聰明如柯P，幹嘛挖坑自己跳？否定兩岸一家親，順了獨派違逆統派，既然稱讚慈濟，就算其他慈善機構不爽，亦無必要再去否定慈濟行善價值，跳脫袁世凱角色，也不需要喬扮叫賓客跑光光的失言宴會主人，一下子兩岸一家親，一下子兩

              大法官素養看來不比法官大到那裡去        大法官會議日前以立委高金素梅於前瞻法案「未克竟全力」為由，硃筆一揮剔除其連署資格，率爾不受理釋憲聲請，消息見報輿情譁然。顧名思義，大法官的「法力」應該比一般法官「大」，但審查釋憲之法律素養居然這般庸俗，難怪其輩予人印象如同瓊瑤式小說裡不食人間煙火女主角。翻閱司法院組織法，大法官應具資格動輒十幾年以上法學實務經驗，尚須聲譽、成績卓著或有專門著作者，任一款專業領域比率亦不得超過總額三分之一。依此高難度門檻觀之，本屆大法官似乎有點不搭嘎，有辱憲法守門神神聖尊稱，更有愧人民高期待寄託。        高金委員好似缺課被教授印象分數給拉下畢業學分，大法官簡直幫立委如何稱職問政下指導棋，二顆子彈抗爭訴求是「沒有真相就沒有總統」，大法官駁案說詞是「沒有表決就沒有釋憲權」，不知中選會審查「罷昌案」時，可有仔細核對連署人都有投票且沒投給黃國昌？僅舉例說明其荒謬，民事案件可拒絕到庭陳述與捨棄聆聽宣判，訴訟法則有缺席判決及宣判仍具效力規定，苟依大法官之意，是否這類確定終局裁判之當事人也喪失釋憲權利？大法官退案不按牌理，法界專業人士在監視，全國眼睛也通通在看，萬聖節不給糖就搗蛋，不給解釋在野立委也要窮迫猛打，司法毫不避諱強姦民意機關，立委可否修憲廢大法官功力？         按前瞻釋憲聲請，大法官對法條所訂「現有立委總額」之「陳義」未免過高！對立委「就其行使職權」必須「從一而終」守貞未免苛求！立委難道要學勞工拼全勤獎金、學小學生領皆勤獎狀？無論大法官駁回理由是採擴充或限縮解釋，如果連跨黨派立委聯手釋憲都敢明目張膽刁難，他們還有什麼不敢拒絕的，多數凡夫俗子聲請者該怎麼辦呢？司法院釋憲審核荒腔走板，莫非吃定國內業界無能人了！         國民黨擬將立委聲請門檻降為四分之一，實非根本之道，因為問題出在執行的活人而不在躺死的法制，亦即爭議在大法官非關法律疑義，只須明確定義三分之一乃數學單純人頭數量，不是真為法案使盡全力之立委數目，畢竟行使職權用力與否有時無從考據，大法官大可不必複雜化反作繭自縛。至於原班人馬再聲請，腦筋不懂變通的大法官還不是省事的複製不受理原文回敬！國民黨養的寵物犬遭毒殺，黨員身上也被一桶水潑濕，因為執政黨出五百萬要取他「狗命」及出一千萬要看他「全屍」，幸好碰到會錯意

                  前瞻釋憲大法官不受理理由很扯         原本就貌合神離存在嫌隙，又被執政者分化離間的在野黨，難得國民黨、親民黨及無黨聯盟等一致共識，湊足38位立委最低連署門檻，聲請前瞻基礎建設特別條例與特別預算案釋憲暨暫時處分，執政黨趨近作弊式強渡法案〈議長耍陰〉，在野立委認嚴重違憲，慶幸好不容易釋憲人數要件剛好及格，大法官卻技巧性予以「倒扣1分」，硬把聲請案給活生生死當掉。         本案大法官會議程序審查採逐一比對聲請立委有無出席表決，以聲請成員之一的高金素梅並未參與而剔除連署資格，議決不受理此案，審核方式殊屬空前創舉，雞蛋裡挑骨頭之駁回理由也很扯，執政黨強姦民意通過前瞻法案，仙風道骨的大法官輩居然迎合當權者意志，不惜曲解法律作出不受理決議，服膺行政領導，明顯的司法服務政治順民表現。         查大法官審理案件法第5條第1項第3款規定，依立法委員現有總額三分之一以上之聲請，就其行使職權適用憲法發生疑義，或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者，得聲請解釋憲法。也就是該法僅規定「現有」立委總額三分之一以上即得連署聲請，並未明確規定此三分之一立委必須躬親全程參與議事，即便事後發覺或警覺違憲之虞亦無不可，法律名詞稱以上者俱連本數在內，故38名現職立委署名聲請釋憲，完全合法無疑。         情侶喜歡感性互道─「你的過去我來不及參與，但你的未來有我陪伴」，那會沒有過去參加紀錄就沒有未來伴陪機緣呢？所以大法官認定未參與議案表決即喪失釋憲連署權利，毫無道理，且相關法律未明文規定務必這樣，大法官卻「片面之詞」淘汰立法院法定釋憲聲請，缺乏法理說服力，所謂欲加之罪何患無詞，前瞻計畫決策執政者不敢面對司法檢驗，司法也剛好沒對當道「說不」之道德勇氣，司法院當然可以找101種推諉理由不解釋，只是手法粗糙，恐與教育部台大校長拔管案異曲同工。        筆者想討教法界德高望重的大法官諸公們，選舉時沒去投票的選民，是否因之不具備參與連署罷免權？告訴乃論案件，告訴權人若提不出「在場證明」，是否檢察官就不得起訴、法院就得諭知不受理之判決？立委沒參與表決即失格連署釋憲，未免荒謬也！再問最高司法機關，假使大法官召開全體審查會議，對於會議所作成的決議甚至解釋文，當天請假缺席的大法官究竟認不認帳、決議算不算數、沒參與的各級法

                 台灣經濟與邦交都都繫於兩岸關係        多明尼加與中共建交，蔡總統表示「外在壓力我們不會屈服」，總統府發聲明「政府絕不在北京壓力下低頭」，前駐多明尼加大使馮寄台則馬後炮評論「這個斷交國家不重要」。         我國對多明尼加所作外交投資已多少，累計起來應該是個天文數字，光不久前就剛送出超過10億台幣軍援大禮，包括直升機、悍馬車、摩托車等，透過敦睦艦隊由前國防部長馮世寬及陸軍司令王信龍先後護鑣安全交付，結果買這「不斷交壽險」竟馬上發生意外「出險」，更糟的是根本申請不到理賠，因為沒有簽訂白紙黑字契約，證明撒大錢凱子援交仍消不了斷交之災，蔡政府應上當學乖，金盆洗手不再賭金錢外交，別明著發重誓說一套，私下做的又是偷來暗去另一套。         處境特殊的台灣小國丟外交應習以為常，類似傷害兩岸感情這種情緒性政治辭令，講多了就變成不痛不癢廢話，北京既然要對台打壓，會動作拔台灣國際樁腳，就充分表示兩岸關係已惡化，兄弟鬩牆幾近不在乎動刀耍槍了，怎在意口出惡言呢？還有斷交的都不是重要國家更屬酸葡萄言論，那有那麼幸運，幾次斷交的都湊巧不是重要國家，其實檯面上我們也找不到「重要國家」可以絕交了，不得體評價斷交國，弄巧成拙，恐衍生「該走的不走」宴會主人害賓客跑光光笑話。           她經常閉關打坐靈修，任何驚天動地大事總扮「神隱少女」，斷交宣言蔡總統亦只透過臉書昭告，或許親日學就一身忍者隱身術，人民看不見總統，總統卻看得到人民，無空間距離瞬間到達，小心喪屍出沒，蔡總統「我正在接近你」究竟演那齣泰國幽靈恐怖片？不管靈魂出竅或頭七顯靈，也得我們修為夠才感應得到。以小搏大，低頭未必示弱，所謂稻穗愈飽滿腰彎愈低，號稱「蔡謙卑」的難道不懂？而農夫插秧哲理，後退原來是前進，九二共識可以以退為進的。          台灣經濟難起色與邦交欠穩固，都與兩岸關係息息相關，絕對脫不了干係，賴揆認為台獨不是毒，好像酒駕違規狡辯啤酒不是酒一樣，的確，瀑布不是布、新娘不是娘、醬油不是油，機器人也不是人，但是目前形勢，台獨一定是致命毒的！每到民進黨執政，兩岸表現就會「走鐘〈失常〉」，蔡英文尤其把統一時鐘撥前調快，讓統一笨鐘變聰明快鐘 。據醫學調查，安寧病房癌末患者最想做的五事〈重新體會人生〉─親人相伴、做想做的事、見想見的